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《四川省推动磷化工行业节能与绿色低碳发展实施方案》政策解读

来源:四川省经济和信息化厅阅读:发布时间:2023-08-15 10:49字体【  

一、出台背景

磷化工是国民经济发展的基础产业,是维护粮食安全、能源安全的重要保障,是实现碳达峰碳中和目标的重要支撑。为加快推动我省磷矿资源高效绿色开采利用,提升磷化工行业能效水平和资源综合利用率,探索构建绿色低碳新发展模式,支撑中国磷化工产业链节能与绿色低碳提升项目实施,经济和信息化厅、自然资源厅、生态环境厅联合制定了《四川省推动磷化工行业节能与绿色低碳发展实施方案》(以下简称《实施方案》)。

二、指导思想

《实施方案》明确,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平生态文明思想,全面贯彻落实党的二十大和省委十二届三次全会精神,切实践行绿色发展理念,坚持系统思维,突出全产业链前端、中端、末端共同发力,以中国磷化工产业链节能与绿色低碳提升项目实施为带动,全面推动磷矿绿色矿山建设以及磷化工行业布局优化、产品结构调整、生产工艺转型、综合利用提质,进一步提升全产业链整体节能与绿色发展水平。

三、主要目标

《实施方案》围绕磷化工行业项目建设、资源利用、能源利用、绿色转型、综合利用等方面,提出了到2027年要达到的主要目标。项目建设方面,承担的中国磷化工产业链节能与绿色低碳提升项目全部实施完成,并实现预期绩效。资源利用方面,磷矿资源保护与合理利用水平稳步提高,绿色矿业发展机制基本形成。能源利用方面,磷化工行业能源利用效率进一步提升,平均能耗较2020下降5%以上,黄磷、磷铵行业达到能效标杆水平以上产能比例超过30%,二氧化碳排放强度进一步下降。绿色转型方面,新增并推广应用绿色低碳、资源综合利用技术14项以上,实现全行业一轮以上安全环保节能技术改造,建成国家级和省级绿色工厂20家以上,开展磷化工行业节能与绿色低碳专业技术培训900人次以上。综合利用方面,综合利用水平大幅提升,新产生磷石膏无害化处理和综合利用率达到100%,逐步消纳历史堆存。

四、重点任务

《实施方案》提出了8个方面重点任务。一是强化示范项目引领带动。认真组织实施中国磷化工产业链节能与绿色低碳提升项目,确保项目取得预期绩效。二是保障矿产安全稳定供应。加强磷矿资源源头管控,支撑磷资源安全稳定供应,推动形成以大中型矿山为主的磷矿开发保护格局。三是开展绿色矿山建设。督促磷矿企业严格按照矿山地质环境保护与土地复垦方案的要求,切实履行矿山地质环境保护与土地复垦义务。四是推动产业链延链补链。着力打造磷化工产业集群,围绕磷化工上下游产业延长磷化工产业链。五是推动产业提档升级。聚焦化肥“减量增效”和农药“高效低毒低残留”,大力发展新型化肥和新型农药,加快低效落后产能退出。六是提升行业能效水平。组织开展一轮以上节能监察和节能诊断,实施新一轮全覆盖安全环保节能技术改造,加快推广应用绿色技术工艺。七是加强资源综合利用。持续推进磷石膏无害化、资源化等技术研究攻关,研究制定各级各类综合利用产品质量标准及技术规程,拓展综合利用途径。八是推动绿色低碳发展。建设一批绿色工厂、绿色供应链管理企业、绿色工业园区和近零碳排放园区,引领带动行业整体绿色低碳发展。

五、保障措施

《实施方案》提出了4个方面保障措施。一是严格落实责任。加强组织领导,分解落实重点任务,确保各项措施有序推进、落地落实。二是强化工作联动。加强部门工作信息互通共享,确保各项重点任务同步推进、形成合力。三是加强政策支持。加大专项资金支持力度,加强绿色发展税费优惠政策落实力度,强化绿色信贷支持力度,形成政策合力。四是加强宣传引导。大力推广磷化工行业节能与绿色低碳发展成功经验做法,深入宣传磷化工行业节能与绿色低碳发展的社会效益和环境效益,进一步提高全社会认知度。

原文链接:关于印发四川省推动磷化工行业节能与绿色低碳发展实施方案的通知

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