巴中市经济和信息化局
关于市政协五届二次第11号提案办理情况的函

尊敬的李鑫委员:

您在市政协五届二次会议上提出的《关于支持我市白酒企业高质量发展 打造川东北白酒产业重要增长极的建议（第11号提案）》收悉。局党组高度重视，召开会议专题研究。明确该建议事关我市白酒产业有序健康发展，也契合我市目前“1+3”主导产业发展方向，提案中的建议全部予以采纳，并落实专人督办落实该提案。现将办理情况答复如下。

一、关于“成立白酒产业发展振兴局”的建议。

2022年，我市建立全市白酒及饮料产业链联席会议制度，成立巴中市白酒及饮料产业链联席会议办公室，负责统筹全市白酒及饮料产业布局、贯彻落实培育壮大白酒及饮料产业集群决策部署、推进白酒及饮料产业高质量发展。根据我市目前编制现状，单设白酒产业发展振兴局比较困难，下一步我局将会同市委编办专题研究。

一是关于“争取更多政策和项目支持”。近三年，市经济和信息化局对江口醇、小角楼在技术改造、品牌推广等方面给予了大力支持，累计支持资金达632万元；下一步将持续加大对省市政府专项资金的争取力度，用于促进酒业发展、科技创新、人才培养等。二是关于引导培育有市场前景发展潜力的小规模白酒企业。近年来，我市培育了江口醇、小角楼两朵“川酒十朵小金花”，也涌现了全丰酒业、花丛曲酒、银耳酒业等地方畅销品牌，截至2022年底，全市已有规模以上白酒生产企业8家，为我市白酒产业规模化、链条化发展打下基础。三是关于引导乡镇散酒酿酒个人酿造工艺优化。鼓励企业采用新工艺、新技术、新设备,加快原酒生产、储存等基础设施建设,建设基础好、实力强、规模大的原酒基地，提升原酒酿造工艺水平,提高原酒生产能力。兼并或淘汰无原酒生产条件和能力、生产工艺落后的小企业。下一步，我局将持续整顿和规范酒业市场秩序,督促白酒企业建立完善产品追溯机制,坚决依法打击假冒侵权行为,查处使用非食用物质、滥用食品添加剂、掺杂使假、以次充好、以假充真、以不合格产品冒充合格产品等违法行为。严格执行酒类生产经营许可制度,对证照不全、无效和无证非法生产、销售行为依法严肃查处。依法保护注册商标专用权,查处对商标和知识产权的侵权行为。四是关于引进白酒酿造技术、勾调等技术人才。近年来，我市大力推广纯粮固态发酵,引导企业传承和创新传统酿酒工艺,强化对酿酒过程和细节的把控,推进精细化、标准化、极致化生产,培育出一批具有浓厚巴中特色的标杆型白酒产品。坚持外部企业招引和本土企业培育并举原则。积极引进白酒龙头企业与本土企业深度合作，促成江口醇与五粮液签订托管协议、小角楼与战略投资人达成合作意向。下一步，将加快推动企业与大专院校、科研院所展开通力合作，在总结传统酿酒工艺、应用现代科技成果、自主研发创新概念产品方面，进行研究与探索。加快培养造就支撑“巴中产”和“巴中造”的能工巧匠和高素质产业大军，落实人才引进和培养的各项优惠政策,吸引技术、管理和营销人才。五是关于将以巴中为核心的秦巴白酒产区纳入四川白酒主产区之一。2023年4月，在市委、市政府长期高位推动下，四川中国白酒金三角协会授予我市为“四川白酒川东北产区”重要组成部分。近年来，我局借力京东、淘宝、抖音等平台助力企业线上推广。线下积极组织市内白酒企业参加国内知名专业展会、交易会、洽谈会等，并取得一定成效。下一步，我局将持续加强白酒品牌推介,巩固重点市场、开拓潜力市场,扩大我市白酒企业和产品的知名度和美誉度。加大行业研讨、品牌推广力度,支持我市重点白酒企业在国家、省、市等主流媒体上采取多种形式宣传白酒名优产品。六是关于打造酒旅融合方面。近年来，我市先后出台了《巴中市白酒产业振兴发展三年行动计划》《巴中市白酒及饮料产业发展五年行动方案（2022-2026年）》等文件，明确提出支持白酒企业“酒旅融合”发展并取得了一定成效，小角楼白酒产业园体验式营销反响较好，开发了江口醇百年老窖池的参观路线，秦汉酒业产品在光雾山旅游产品专卖店销售较好。下一步将继续支持白酒企业实施多元化(以传统白酒为主体,以果酒、保健酒和工业旅游为辅助)转型发展计划,鼓励企业探索跨界营销、体验式营销等营销新模式，推动白酒产业与农业、旅游、文化等产业融合发展。

二、关于“完善白酒产业发展链”的建议。

一是关于配齐白酒企业生产链条。目前我市以白酒产业为中心的产业链不完善，没有规模化的高粱、糯米等原料生产基地,配套的物流、包装、印刷发展缓慢。下一步，将科学规划白酒产业园区，扶持、引导发展方向正确、发展前景看好的白酒企业向园区集中，将相关企业紧密有机地集聚在一起，增强企业间的产业关联和协作效应，建设以白酒生产加工为枢纽、连结上下游产业及配套产业的产业集群，形成包装、印刷、纸箱、玻璃、酒瓶以及酒的后工序等配套产业的生产基地。二是关于抓好白酒生产酿酒专用粮种植。市白酒及饮料产业链办公室出台并印发了《巴中市酿酒原粮基地建设工作方案》，提出了到2026年，全市新建酿酒原粮基地7万亩，累计建成酿酒高粱生产示范基地10万亩，将任务分解到相关县（区）并纳入年度考核。

最后，再次感谢您对巴中白酒产业发展的深入研究、高度关注与大力支持，顺祝工作顺利、万事如意！

此函。

巴中市经济和信息化局

2023年8月23日