巴中市新型工业推进领导小组关于印发《2022年全市工业工作要点》的通知

巴中市新型工业推进领导小组

关于印发《2022年全市工业工作要点》的通知

各县（区）人民政府、巴中经济开发区管委会，市级有关部门：

    现将《2022年全市工业工作要点》印发你们，请抓好贯彻落实。       

                       巴中市新型工业推进领导小组

                              2022年3月29日

2022年全市工业工作要点

实施“稳、防、提、创”四字策略，稳字当头、稳中求进推动2022年全市工业高质量发展。

一、实施“稳增长”行动，确保平稳运行

（一）扭住重点企业。开展巴中市制造业企业“贡嘎培优”行动，实施大企业大集团、“小巨人”企业、上市企业、规模企业“四大培育工程”，制定行业龙头企业、10亿级企业培育方案。前100户企业对工业增长贡献率超过60%。

（二）培育小微企业。加强“个转企”推进力度，支持大众创业、万众创新，新注册小微工业企业100户。制定“十四五”升规实施方案，推动千娇源、永润欣等26户企业升规入统。

（三）促进产销衔接。支持企业开展质量管理体系建设和绿色食品、有机产品认证。更新巴中名优产品目录，组织100户以上企业参加糖酒会、西博会等平台活动。发展新业态、新经济，借力主播带货，扩大线上交易份额。

（四）强化运行调度。建立全市工业经济运行调度机制，实行“周监测、月分析、季调度”，加强重点行业、重点企业和重点区域监测预警，及时发现处置苗头性、倾向性问题，确保规上工业增加值增长1.5%以上。

二、实施“链长制”行动，做强主导产业

（五）深入推动“链长制”。围绕“1+3”主导产业，聚焦白酒及饮料、肉制品、生物医药、新能源、新材料等重点产业，实施产业链长制“六个一”工作方案，建立产业链联席会议制度，分产业链制定“企业清单”“项目清单”“问题清单”“责任清单”，落实领导挂联、干部帮扶、部门协办。召开食品饮料、生物医药、新能源新材料产业发展大会。

（六）加快发展食品饮料产业。实施农产品加工助力乡村振兴行动，提升柳林、春在、东榆3个省级农产品加工示范园区。聚焦优质白酒、通江银耳、南江黄羊、富硒茶等优势行业，新培育1—2个国省级龙头企业。加大食用菌、畜禽食品、饮料等领域深加工龙头企业招引，推动江口醇与五粮液、远鸿小角楼与舍得酒业战略合作。力争食品饮料产业营收突破200亿元。

（七）创新发展生物医药产业。编制生物医药产业发展三年计划。支持普瑞制药等引进合作伙伴，深度开发中药材、医药工业、保健品和医药流通全产业链。协助办理智康医疗医疗器械生产许可。鼓励百顺中药、一爻良方等企业建设原料基地，做强中医药龙头企业。力争生物医药产业营收突破30亿元。

（八）突破发展新能源新材料产业。做好通江天然气、平昌油气勘探工作，争取油气资源就地转化利用。加快华油中蓝二期和华能燃机天然气调峰电站前期工作。推进四川能投与意科碳素战略合作，做实10万吨/年负极材料项目前期工作。力争新能源新材料产业营收突破50亿元。

（九）全面聚焦县（区）“1+1”定位。实行专班推动，一事一议解决“1+1”产业发展重大问题。对新引进项目或新实施投资超3000万元技改项目，综合考虑落地区域，体现产业规划引领和导向作用。坚持全市“一盘棋”，在政策、资金上，对符合县（区）“1+1”定位的重大项目、企业给予优先支持和重点倾斜。

三、实施“促投资”行动，培育增长动能

（十）抓好项目储备。围绕三大主导工业和县域“1+1”工业，分县（区）、分产业，储备、筛选、包装一批重大项目，着力完善市、县项目库，全年储备重点工业项目30个。

（十一）加快项目建设。制定促进制造业项目投资建设七条措施，建立重点项目“红黑榜”制度，实行领导挂联、问题交办、督查通报。抓好永润欣、巴山渝味等30个项目投产达产，岳老大食品、好吃兔休闲食品等20个在建项目推进；推动清江中央厨房、泰美克二期等项目开工建设，乐顺食品、液晶显示屏生产等项目竣工投产，全年竣工“1+1”产业项目不少于20个。

（十二）推进绿色发展。鼓励节能节水降耗减排创新，开展节能标杆企业创建活动，推动节能降碳改造，在家居、建材、采矿等领域实施一批绿色低碳技改项目，完成省下达我市单位工业增加值综合能耗目标。

（十三）支持技术创新。支持机械、服装、纺织、建材、家居等传统制造业技术升级、工艺更新、装备换代。实施一批重大创新项目，加快创新成果转化，争创省级制造业创新中心和省地共建创新中心。支持创建认定企业技术中心，力争5户企业认定为省、市级企业技术中心。

（十四）强化数字赋能。加快5G和光纤“双千兆”网络建设，建成5G基站500个。制定制造业数字化转型赋能方案，推动数字化、智能化改造，建设10个智能工厂（车间）。开展“企业上云”行动，推动“两化”融合管理体系贯标2.0，力争100户企业上云，1—2户企业评为省两化融合贯标企业，完成20户企业两化融合评估。

四、实施“强招引”行动，扩大开放合作

（十五）加强项目招引。实施“投资促进提升年”行动，聚焦支撑产业延链补链强链的龙头企业，建立目标企业台账，制定对接方案和落地计划。编制招商项目专案20个，力争引进投资超亿元制造业项目10个。

（十六）深化区域协作。支持平昌建设成渝地区机械产业配套区、通江建设成渝地区绿色产品供给地、恩阳建设电子产业转移承接地和绿色产品供给地。采用“一园两区”模式，加快建设金华—自贡—巴中工业协作园区、中国西部肉制品加工基地。

（十七）引育总部经济。支持县（区）与巴中经开区按照“总部+基地”“研发+转化”“终端产品+产业配套”模式，共育产业、共建园区。支持亿级企业到巴中经开区设立总部，助推巴中经开区“二次创业”创建国家级经开区。

五、实施“建园区”行动，引导集群发展

（十八）提升园区发展质效。坚持一园一规划，制定出台全市工业园区五年发展规划，形成“1+N”规划体系，进一步优化空间布局。鼓励园区建设运营模式创新，支持园区投资平台、专业型企业参与园区土地开发、基础建设和管理运营。推进“亩均论英雄”评价试点，探索退出考核评估机制，盘活宋小食、百草中药、万马汽车等僵尸项目闲置土地。支持清江工业园创建省级“5+1”特色产业示范园。

（十九）推动专业园区建设。推进化工园区认定，开展江口醇白酒工业园前期工作，启动新材料产业园建设和恩阳小微创业园（二期）拓展，加快西部肉类食品园区、光辉循环经济产业园、兰通产业园、清江智能制造基地、南深产业园、浙川产业园、临港产业园等专业园区建设，新建20万平方米标准化厂房。

（二十）加快完善园区配套。加快经开区规划一路、通江金堂片区等入园道路建设。建设秦巴智慧物流园。加快完善园区咨询设计、检验检测等公共服务平台以及休闲购物、医疗教育等城市性功能配套。

六、实施“优服务”行动，改善营商环境

（二十一）加强要素供给。推进“标准地”改革，提高土地供应效率。制定信贷支持企业“红名单”，实施小微企业融资能力提升行动，落实金融机构1+N联系企业、项目机制，开展“1+1”产业金融对接活动。新增“园保贷”园区1家以上。用好市应急转贷基金，推动制造业企业融资担保增量降费，全市工业贷款余额增长10%。举办专场招聘10场次，开展2—3期企业技能人才培训，培训技能型人才100人次。降低工业用能成本，加大工业特殊气价、电价政策争取力度。

（二十二）优化营商环境。调整市领导挂联帮扶重点工业企业名单，开展100户企业“一企一策”帮扶，用好用活“驻企联络员”“进企业日”等制度。落地落实国家、省、市稳增长政策，制定企业上规模激励政策措施。实施涉企收费清单管理，规范中介服务，落实减税降费惠企政策。

（二十三）守好安全环保底线。常态化精准防控疫情，强化疫情防控物资医疗物资保障。落实安全生产“一岗双责”“三管三必须”要求，压实工业领域安全生产主体责任，持续开展“四不两直”安全生产督促检查和隐患整治。做好第二轮中央环保督察反馈问题、长江经济带生态环境问题整改。